2015年12月30日上午，广东省的全国人大代表听取了广州市政府汇报广州市重大战略、重大政策和重大项目建设纳入“十三五”规划情况。市政府在汇报广州科技创新战略时表示，希望争取国家允许广州先行先试技术移民制度。

       广州提出，目前正在全面推进珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验区建设，需要国家在人才引进、创新投入和成果转化方面进一步支持广州先行先试。希望国家赋予广州先行先试技术移民制度，由出入境管理等相关部门研究具体办法，并对符合条件的外国人才及其随行家属简化办理出入境及居留手续。同时，放宽外国人来穗工作许可的年龄限制，对满足一定条件的国外高层次科技创新人才来穗工作不受60周岁年龄限制。汇报中多处提到人才政策，并提出希望对科技人才和科技企业实行税收激励，允许南沙自贸区按照内地与境外个人所得税负差额给予人才补贴，补贴部分可以免收个人所得税。