沉着自信，快速反应，细心作答，在第二届全国人力资源服务业发展大会上的粤港澳大湾区人力资源服务技能大赛中，来自广州汽车集团股份有限公司的庞欢正在个人风采展示、盲盒答题、场景抢答以及难度挑战等环节“过关斩将”。

 

这是一个针对人力资源服务实际应用场景的全业务模块综合技能竞赛，旨在促进粤港澳大湾区人力资源服务行业的专业化、职业化水平。在经过数个小时的比赛后，庞欢获得了比赛一等奖的好成绩。

 

这是广州在第二届全国人力资源服务业发展大会（简称“人力资源服务业发展大会”）上的“喜报”之一。

 

11月23日，第二届全国人力资源服务业发展大会在深圳闭幕，广州在大会上的全国人力资源服务创新创业大赛中脱颖而出，一举夺魁，共取得1个特等奖、2个三等奖的优异成绩，取得奖项总数位居全国前列、全省首位。

 

成绩喜人，亦是顺理成章。多年来，广州人力资源服务业发展规模、质量齐升。2022年度，全市共有人力资源服务机构2398家，从业人员近5.8万人，人力资源服务机构全年营业收入超1477亿元，服务用人单位184万家次，帮助实现就业、择业和流动1698万人次。

 

人才是第一资源，也是推动经济社会发展的核心力量。作为生产性服务业的重要门类，人力资源服务业直接服务亿万劳动者和广大用人单位，是稳就业、促发展的重要力量。

 

数据显示，粤港澳大湾区人力资源服务机构已超1.5万家，占全国四分之一，人力资源服务业市场巨大。中国人力资源服务行业的发展要看大湾区，大湾区人力资源服务业要当领头羊。

 

作为大湾区的核心引擎和省会城市，广州是如何点燃人力资源服务业“引擎”，将“人口资源”“人口红利”转换为赋能产业高质量发展的“人才资本”“人才引擎”？

 

拼的是效率，靠的是科技

 

以“新八级工”职业技能等级制度为基础，运用五个评价维度，构建细致的数字化胜任力模型，帮助企业实现人才的精准培养和人岗匹配，并快速识别合适的候选人。

 

这是在此次人力资源服务业发展大会上斩获特等奖的项目，来自广州数智工匠公司的“数智工匠——核电技能人才终身成长和精准就业数智平台”，标志着其在核电技能人才培养与就业领域的突破性成就。

 

数字化时代狂飙而至，人才与市场的双向需求日益增长，让连接产业和企业的“桥梁”——人力资源服务业清晰认识到旧的模式必须求新。数字化转型将是人力资源服务的未来发展方向，互联网平台的出现，降低人力资源配置的成本，提高了人才就业效率，解决了市场信息不对称、中间缺少相应服务等问题。

 

在广州，利用科技精准链接求职者与企业需求，使人力资源快速匹配，已经成为众多人力资源服务机构的共识。

 

“数智工匠——核电技能人才终身成长和精准就业数智平台”便是一大成果。

 

随着我国核电行业的迅猛发展，高质量技能人才的需求日益增加。广州数智工匠公司通过与飞翮智享紧密合作，打造了创新的“培配双驱”技能人才数智服务平台“数智工匠”，助力企业实现了人才的精准招聘和培训管理，还降低了招聘成本，提高了招聘效率，并有效提升了人才的职业素养。

 

通过“数智工匠”平台，每年有超过两万技能人才成功步入核电行业，并在平台上找到合适的工作岗位，解决了核电行业的人才挑战。

 

不仅是高素质技能人才，

 

如今，广州火热的灵活用工、零工市场，亦对科技赋能的精准匹配“如饥似渴”。

 

以前，灵活就业人员在广州的街头“马路蹲活”“街边揽活”，只为找到一份临时的兼职岗位。时间再往后几年，随着互联网的普及，求职网站以“信息差”为生，劳务门槛依然很低。

 

如今，灵活就业板块仍在快速增长，但与十年前不同的是，新技术、数字化的赋能让灵活就业人员精准、快速匹配岗位成为可能。

 

零工场景下的“滴滴打车”你听过吗？在此次人力资源服务业发展大会上荣获三等奖项目的“‘有人有活’——服务业灵活用工供需对接整体解决方案”则让酒店、餐饮等服务业的灵活用工“人岗对接”驶上“快车道”。

 

通过AI、大数据、云计算等技术实现供需的智能匹配，该项目解决服务业劳动力供需即时性、合理性和人岗匹配精准性问题，助力服务业精简人员、规避风险、提升效率，让商家“有人”可用，让零工“有活”可做。

 

“酒店、餐饮等服务业的零工招聘长期存在三大难题，传统用工成本居高不下，临时用工招聘效率低，零工岗位信息分布零散、虚假招聘频繁。”“有人有活”联合创始人胡兴旺表示，克服用工难题已成为服务业发展的必修课，而“有人有活”正是对此服务业痛点推出的一站式零工招聘及就业解决方案。

 

如今，在广州，越来越多的人力资源服务企业采用科技手段，全面赋能灵活就业人员和用人单位。

 

例如，今年9月，广州九尾信息科技有限公司正式推出零工数字化管理产品，包含了招聘云、监管云、发薪云三个板块，提供包括个性化求职与招聘用工项目管理、排班和用工优化、考勤和任务数字化、计薪发薪结算等多个功能板块，实现灵活就业与用工一体化服务与管理。

 

“人力资源服务业发展，拼的是效率，科技将发挥重要作用。”广州九尾信息科技有限公司董事长王锐旭说。

 

《2022年广州人力资源市场发展情况及2023年展望》提出，要基于数字技术持续完善广州人力资源公共服务体系，持续提高广州人力资源公共服务效能。

 

技术赋能，人力资源服务业正迈向新局面。

 

“第二增长曲线”

 

粤港澳大湾区面向世界，越来越多的穗企扬帆出海，也对人力资源服务也提出了新的要求。

 

“东南亚、欧洲是我们要重点开拓的新市场，需要大量具有国际化背景的高端人才。”金发科技股份有限公司人力资源中心高级人力资源经理李荣国表示，例如提供海外目标国家的生活成本数据、薪资调查等数据，以便公司在招聘定薪时能够精准有效；还有在高端人才的引进以及跨行业、跨文化的人才招聘等方面，海外业务也有旺盛的需求。

 

金发科技拥有技术研发人员有1000多人，约占总人数的14%，其中博士学历22%，硕士学历46%。随着国际化战略深入，金发科技对于高端人才的渴求越发迫切。

 

李荣国表示，企业的竞争对手和服务客户对服务的质量及时性和专业性要求很高，需要人力资源机构在国际化猎聘方面提供更多支持。

 

面对企业的需求，广州“有求必应”。

 

在中国广州人力资源服务产业园南沙园区的人才一站式服务大厅，不少外国人在此办理业务。

 

港澳及国际人才居住、生活、就业和投资等领域的职称和职业资格业务、人才业务、政策兑现等涉及28个部门的491个人才服务事项，都可以在此“一站式”办理完成。

 

2020年4月，南沙园区经人社部批复成立，定位为“粤港澳人才合作示范园区”。南沙人才发展公司执行董事、总经理张劲松介绍，今年5月，南沙出台国际化人才特区集聚人才的九条措施，为人才、人力资源服务机构和用人单位等不同主体给予不同程度的激励，支撑南沙国际化人才特区建设，助力打造湾区人才高地。

 

为加速企业转型升级和出海步伐，广州联合12家人力资源服务机构组建“南沙国际猎头服务联盟”，通过资源整合发挥集聚优势，建立猎头企业互助发展平台，面向国际引进高端人才。

 

“广东外贸行业逐渐转向跨境电商，我们在积极探索如何更好地服务这类企业。”广州仕邦人力资源有限公司是联盟成员之一，其所在的广州市南沙区，近年来立足湾区、协同港澳、面向世界，汇聚了众多高精尖国际人才，这为企业发展海外业务提供了有力的支持。

 

广州市人力资源服务业发展提升计划（2022-2025）提出，鼓励支持人力资源服务机构开拓国际市场，积极培育面向全球市场的人力资源服务机构，支持通过兼并、收购、重组、联盟、融资等方式，发挥机构人才优势、技术优势和创新优势，提高竞争力。鼓励有条件的人力资源服务机构在共建“一带一路”国家设立分支机构，加强与国际知名人力资源服务机构的合作，开拓国际业务市场；分级分类建立人力资源服务龙头企业名单，实行常态联系和动态调整，优化人力资源服务机制。

 

人力资源服务业的“国际化”已被广州提上日程，成了行业内公认的“第二增长曲线”。

 

广州人力资源服务协会秘书长刘丽表示，近年来，随着“一带一路”建设的深入推进，越来越多中资企业从“走出去”发展为“走进去”，成为当地的跨国企业。“中国企业在开展出海业务过程中对人力资源专业服务的需求随之增加，为人力资源服务机构转型升级发展带来难得的机遇。”

 

“人力资源服务业与国际接轨，关键在于有第二故乡思维，扎根当地，共谋发展，同时，重视吸纳海外人才，不断优化人力资源获取与配置。”广州市天河区人才服务协会相关负责人说。

 

产业集聚，“链”出新动能

 

走进中国广州人力资源服务产业园黄埔园区展厅（下称“黄埔园区”），“黄埔人才指数”大数据系统不断闪烁。该指数涵盖中国经开区、粤港澳大湾区、黄埔区域三大人才指数和智慧人才服务系统，园区打造了集政府、重点企业、人力资源服务机构和人才于一体的数字化、场景化、生态化、产业化的智慧型服务与决策平台。

 

2021年，“黄埔人才指数”系统应运而生，打造集政府、重点企业、人力资源服务机构和人才为一体的数字化、场景化、生态化、产业化智慧型服务与决策平台。系统上线至今，注册企业7700家、个人用户1.3万人，提供就业岗位2万个。

 

据黄埔园区相关负责人介绍，数据穿透到企业并实时展现，每个用户有账户、有权限，数据共建共治共享、需求精准链接、服务在线集成，做到了让数据动起来、服务实起来。

 

黄埔园区用技术助力创新服务，是广州加快产业园平台功能建设、打造产业集聚新高地的一个缩影。

 

2018年10月，广州正式获批设立国家级人力资源服务产业园，立足服务广州、联动湾区、面向国际打造高端人力资源服务产业新标杆和最优营商环境新平台。

 

2022年度，中国广州人力资源服务产业园面积9.53万平方米，集聚知名人力资源服务机构112家，年度营收达436.79亿元，税收17.12亿元，提供就业岗位78.27万个，帮助实现就业和流动人数161.49万人次。

 

从最初的职业介绍、职业培训、人事档案管理逐渐覆盖到中高端人才访寻、灵活用工、招聘流程外包、就业指导、在线招聘、人才测评、管理咨询、人力资源软件系统等多种业务形态，在广州人力资源服务产业园内，人力资源服务产业多业态建设正如火如荼，并形成了较为完整的产业链。

 

尤其在培育人力资源服务新产品、新业态、新模式上，高质量发展的产业园成了新业态人力资源服务企业的“沃土”。

 

立足湾区产业发展，不少“互联网+”、大数据等新业态人力资源服务企业已通过南沙园区、黄埔园区引进培育，满足湾区企业对新业态从业人才的需求。

 

广州欢创人力资源集团有限公司是首批入驻南沙园区的企业代表，其推动形成的“平台+个体”的新业态从业模式，已为京东、抖音等企业及平台提供上万次新业态人才招聘服务。

 

广州的人力资源服务产业园成为广州人力资源服务业腾飞的“翅膀”，背后是广州政策的支持和支撑。

 

为推动人力资源服务业发展，广州出台产业园综合管理服务规范性文件《中国广州人力资源服务产业园管理服务办法》，明确给予产业园一次性建园奖励500万元，每年对产业园给予运营管理补助100万元……

 

“政府做好引导，企业作主导，通过政府有为、市场有效来实现人才有价。”调研中，广州市黄埔区人力资源和社会保障局局长周锦高提到，政府要做好政策体系建设以及标准化管理来实现人力资源服务业高质量发展。

 

在黄埔，《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区进一步支持人力资源服务产业园发展办法》为入驻机构提供场地租赁奖、研发创新奖、人才引进奖、交流会展奖、园区管理奖等奖励政策。

 

有了总体规划和扶持政策，广州人力资源服务产业园的发展方向更明确，措施更有力。如今，天河、黄埔、海珠、越秀、番禺、花都、南沙等7处产业园区大放异彩，走出一条集聚人才服务就业禀赋特色的产业园高质量发展道路。