“百人计划”聚才聚智促发展

陕西省扶风县委组织部

2017年以来，陕西省宝鸡市扶风县高度重视高层次人才引进工作，县委县政府制订出台了《扶风县紧缺型高层次人才引进“百人计划”实施意见（试行）》，决定利用3-5年时间从省内外高等院校、科研院所中，为全县引进100名紧缺型硕士研究生及其以上学历人才，以满足县域发展中经济管理、城市建设、金融等相关专业需求。

在这一引进政策的指引下，扶风县委组织部、县人社局切实按照制定计划、报备核准、发布公告、入校推介、资格审查、面试、体检、考察、公示、聘用等环节认真抓好硕士研究生招聘各项工作，取得了显著成效。截至2020年，扶风县高层次人才引进工作已组织开展4批次，引进的硕士研究生涉及全县农业、林业、水利等专业领域，为县级各部门注入了强劲的新生动力。

主要做法

摸底调查，制定计划。每年初对全县各个领域紧缺性高层次人才需求情况进行调查，全面掌握紧缺性高层次人才需求信息，定期分析人才需求，建立人才需求信息库。制定全县紧缺性高层次人才年度引进计划，明确引进人才的数量、类别、条件、岗位、时间安排等，上报市人力资源和社会保障局备案。

优厚待遇，激励引导。对引进紧缺性博士研究生、硕士研究生，每人发放一定安家补助、人才补贴，分5年平均发放。由县财政每人每月发放住房补贴，连续补贴5年。引进的紧缺性博士研究生、硕士研究生，工资待遇直接定为职员6级、职员7级，享受突出贡献拔尖人才待遇，每人每年外出疗养1次，免费体检1次。对来扶工作满一年的硕士研究生，经考核合格后，就可以享受事业正科待遇。

提供项目扶持、给予荣誉地位。引进的紧缺性高层次人才，领衔承担国家、省市重大关键技术攻关、新产品开发项目的，视其需要给予项目资金配套支持。为引进的紧缺性高层次人才提供必要的科研生产场所，特别是紧缺性高层次人才在扶风县独立创办科研机构的，由县内的工业园区提供必要的科研生产场所（孵化场所），3年内免收租金。建立县政府智库，引进的紧缺性高层次人才在扶工作期间，根据个人条件，可聘请为县政府顾问，也可以由县委向县人大常委会或县政协提名推荐为人大常委会委员或政协常委会委员人选。

经验启示

紧缺性高层次人才引进“百人计划” 推进有序，进展顺利，为各类人才队伍注入了新生力量，进一步改善了人才知识结构。但也存在一些不足和问题：一是全省公务员招录目录设置的专业要求与各大高校相关专业名称有时不一致，致使一部分专业雷同或相近但名称不一致的高层次人才资格审查不合格。二是引进的方式还不够灵活。在入校推介中发现，其他省市引进人才只要专业符合要求，现场面试考察过关即可当场签订引进协议，一部分优秀人才被优先选拔到其他省市工作。三是人才服务或保障配套性政策欠缺。全县没有专门的高层次人才公寓，人才引进后安置和管理不到位。个别引进高层次人才反映解决配偶来扶就业的问题。

后续，扶风县将继续坚持党管人才原则，持续用力抓好紧缺性高层次人才引进“百人计划”工作，不断深化人才体制机制改革。

及时落实相关政策兑现，确保引得进、留得住。由县委组织部牵头，县人社局、财政局等相关单位配合，及时兑现部分安家补助、人才津贴和住房补贴等，确保承诺的优惠政策不折不扣坚决落实到位；定期举办高层次人才联谊会、读书会、座谈会等形式，交流思想感情，协助解决工作和生活中的困难和问题，营造“人才之家”和“扶风是我家”的良好氛围。

搭建专业发挥平台，确保作用发挥好。充分尊重高层次人才意愿和特长，以发挥人才最大限度作用为原则，在县级部门熟悉锻炼3个月后，由县委县政府根据个人特长、专业方向和工作需求，统一分配工作岗位，为每个人才搭建好平台。定期围绕县上中心工作，充分发挥人才智库作用，组织引进的高层次人才开展专题调研，为助推脱贫攻坚、农业供给侧改革等重点领域突破发展，建言献策、尽智出力，确保引进的紧缺性高层次人才留得住、作用发挥好，最大限度激发人才创新创造创业活力。

加大管理服务力度，营造爱才敬才用才的良好氛围。加强引进紧缺性高层次人才的培育和管理，定期走访了解工作进展，强化年度述职评议考核，注重调研和创新成果运用转化，充分发挥其聪明才智，服务县域经济社会发展。广泛宣传引进人才爱岗敬业、拼搏进取的精神风貌和典型事迹，加大对作出重大贡献的引进人才的激励表彰力度，努力形成高层次人才精准引进、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的生动局面。