探索人才开发一体化

助力成渝地区双城经济圈建设

四川省成都市锦江区委组织部

为深入贯彻习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设重要讲话精神和中央决策部署，全面落实成渝地区双城经济圈人才协同发展战略合作框架协议，成都市锦江区与重庆市渝中区双区联动，共同发布人才开发一体化合作宣言，实施人才培育、效能和服务三大协同计划，促进各类人才合理流动和高效集聚，助推成渝地区双城经济圈建设。

培育协同

助推人才能级提升

人才培育行动统一协调。两区共同发布实施五大“百名”干部人才协同发展合作项目，依托常态化交流互学、结对共建、互动共促等机制，互派优秀中青年干部开展顶岗锻炼，联合轮值举办中青年干部、社工人才、优秀教师、党组织书记等培训班，5年内共同培养优秀中青年干部、名优教师、优秀社会工作人才、优秀党组织书记各100名。

人才培育方式多元创新。在常态化的顶岗锻炼、挂职交流、互办培训班等方式的基础上，探索人才融合培养机制，整合两地企业、行业协会、科研机构、社会组织等多元力量，组建联合科研平台、专家智库、行业联盟等，共同开展重大项目申报、课题研究、成果转化等，实现宽领域、立体式、项目化的人才协同培育模式。

人才培育资源互助互享。依托常态化交流互学、培训班互派互办、“名师工作室”联合研修等机制，相互开放现场教学基地、大学毕业生实习基地、技能人才实训基地、创新创业孵化基地（园区）等，建立优秀师资共享制度，协同开发适应双方经济发展的线上、线下培训示范教程，实现两地优质教育培训资源的共享。两区互动联合举办社区建设和治理能力提升、执政骨干递进培养等各类培训班5个，培训各类干部人才300余名。

效能协同

延展人才辐射效益

人才活动共办。充分利用成渝核心商圈党建联盟品牌，协同举办锦江人才发展峰会、渝中人力资源峰会等具有影响力的重大人才活动，开放共享人才论坛、项目推介和创新创业大赛等人才平台，互学互鉴活动经验，充分激发区域人才活力。两区联办成渝核心商圈党建联盟渝中峰会、“成渝双城”人才服务协同发展启动仪式等活动4场，促成17个合作项目签约。

人才资源共享。定期梳理两区企事业单位人才、资源、需求、项目清单，发布两地人才、金融、税务、行政审批、法律服务等领域共享政策清单，为两区人才、企业互动交流合作提供入口，进一步激发两区协同发展的创新活力和内生动力。两地共同发布共享政策16条，能力清单128条、项目需求81条。充分发挥两区国际知名咨询机构和人力资源服务机构聚集优势，搭建人力资源服务行业合作交流平台，共同打造辐射成渝地区及周边省市的人力资源服务高地，共建区域性人才资源配置中心。

人才平台共建。联合开展重大科技项目攻关和科技成果转化，建成区域协同创新体系，推动双方区域内高校、院所、园区、企业等开放共享产学研平台，打造互联互通的合作载体，支持双方高能级平台机构互建“人才飞地”，鼓励双方高层次人才开展项目对接、投融资合作等，引导双方高层次人才优质项目互投落地。

服务协同

破除人才流动藩篱

建立人事服务协同机制。两地人社部门签订人才服务协同发展合作协议，聚焦人才公共服务转移接续问题，建立两区人事公共服务合作事项16个，构建两地人才流动人事档案代管转递协作机制，推进养老保险关系无障碍转移，建立社会保险协同互认机制，推进人才服务网站信息共享、人才择业互荐互遣，破除人才流动障碍。

建立高层次人才互认机制。探索建立两地高层次人才数据库，通过互相颁发高层次人才服务证（人才绿卡），促进双方高层次人才在户籍迁移、创业扶持、子女入学等方面服务对等共享，推进社会保险服务协同，教育医疗资源合理共享，鼓励渝中区“重庆英才”“渝中英才”和锦江区“蓉漂计划”“锦绣优才”等高层次人才双向流动创新创业。建立高层次人才服务协作机制，利用两地特色资源，开展高层次人才休假疗养、学术交流等服务活动。探索建立两区职称互认机制，推动两地专业技术人才职称网上互查互认、证书通用。

建立“抱团”引才机制。整合资源、渠道和平台，立足两区产业结构相似、人才需求相近的特征，联办赴高校、沿海人才密集区域举办大型现场招聘会，打造“智汇锦江·才聚渝中”引才品牌，发挥规模虹吸效应，提升引才质效。依托成都人才网、重庆引才网互设网络招聘频道，推动渝中、锦江“双区”人才服务网站对招聘单位、需求职位的统一发布、集中展示，促进区域内人才资源要素市场化配置。目前，已联合举办“智汇锦江·才聚渝中”双城人才招聘会走进四川大学、重庆大学等线上线下招聘活动5场，汇聚两区优质企事业单位387家，发布优质岗位1.7万余个，达成引才意向2000余人。