【编者按】

百年征程，波澜壮阔。在接续奋斗中，我们党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验，创造了令人刮目相看的奇迹。

白云苍狗，沧海桑田。百年间，南粤大地发生了翻天覆地的变化，特别是改革开放以来，广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，取得了举世瞩目的伟大成就。

广州南站刷新建站以来5项历史纪录；白云机场接连创下国内旅客吞吐量单日新高；假期接待市民游客1084.76万人次，跻身全国十大热门旅游城市前三……在刚刚过去的五一假期，广州交出一份靓丽的发展“成绩单”，彰显出城市发展的活力与动力。

产业结构不断优化、营商环境不断改善、城市活力竞相迸发……广州在全省实现总定位总目标中勇当排头兵，朝着建设成为具有经典魅力和时代活力的国际大都市目标不断前行。

新动能 打造人工智能与数字经济新引擎

就在4月初，阿里巴巴华南运营中心项目正式入驻琶洲。该运营中心将容纳6000多名员工办公，承载阿里巴巴在华南地区的移动事业群、智慧城市、移动互联网上下游归集等业务领域。

近年来，广州强化科技创新支撑能力，推进产业转型升级，聚焦发展新一代信息技术、人工智能、数字经济、新能源汽车等战略性新兴产业，坚定走高质量发展道路。其中，人工智能与数字经济被列为主攻方向，定位为广州城市发展的“双引擎”之一。

作为广州的产业新高地、高质量发展新引擎，在新一轮城市发展、产业布局中，琶洲人工智能与数字经济试验区（简称“琶洲试验区”）被寄予厚望。

阿里巴巴、腾讯、TCL、三一重工、唯品会、科大讯飞……站在海珠区环球贸易中心45层楼俯瞰琶洲试验区，一幢幢大楼如雨后春笋般涌现。

记者了解到，按照规划，面积约30平方公里琶洲试验区，到2035年将全面建成具有国际影响力的全球会展产业集聚核、湾区数字经济试验区、广州总部经济增长极。

目前，琶洲西区引入了唯品会、阿里巴巴、腾讯、复星、国美、小米、科大讯飞等28家人工智能与数字经济领军企业。已拍地企业2020年实现主营业务收入464.3亿元，增长36.4%，实现税收21.5亿元，增长21.5%。试验区内集聚企业超28000家，净增4000家以上，营收达2690亿元，增长6.2%。

在以琶洲试验区为代表的战略性新兴产业的带动下，近年来，广州科技创新策源功能明显增强，产业平台提质增效明显，产业高端化加速迈进，经济实力迈上新台阶。

2020年，广州地区生产总值突破2.5万亿元，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重30%。先进制造业增加值占规模以上工业比重提高到59.7%。

今年一季度，广州经济运行开局良好、稳中加固、持续向好。全市地区生产总值为6404.09亿元，同比增长19.5%，两年平均增长5.6%。

新环境 着力打造营商环境新高地

“广州是大湾区的一个重要中心点，很荣幸英皇娱乐大湾区总部能够在这里落户”。4月22日，文娱巨头——英皇娱乐大湾区总部正式宣布落户广州，香港英皇娱乐集团营运总裁霍汶希表示，未来将以广州为中心打造大湾区音乐、影视、文化创作影业等板块，共同推进大湾区的文化娱乐产业蓬勃发展。

作为粤港澳大湾区区域发展核心引擎之一，凭借千年商都的底蕴以及不断优化的营商环境，加上“双区驱动”“双城联动”的时代机遇，广州这片投资热土，正吸引着全球优质企业纷至沓来。

在3月30日举行的2021中国广州国际投资年会上，广州就吸引了35个国家和地区、460多家企业和机构的超2000名嘉宾参会。年会共签约183个项目，投资总额超8600亿元，协议达产年产值超6000亿元，涉及人工智能、数字经济、生物医药、新基建、高端服务业等领域，为广州城市发展注入新动力。

营商环境没有最好，只有更好。打造全球企业投资首选地和最佳发展地，一直是广州营商环境改革的目标。2018年以来，广州刀刃向内、大刀阔斧，先后实施营商环境1.0、2.0、3.0改革，从“简政放权”到“重点领域营商环境攻坚”，再到“实施跨部门革命性流程再造”，实现了营商环境改革“三级跳”。

就在3天前（5月10日），广州发布《广州市用绣花功夫建设更具国际竞争力营商环境若干措施》，正式开启营商环境4.0改革，提出260项改革任务，将打造全国营商环境改革的重要“策源地”和“试验田”。

如今，经过不断的营商环境改革，广州政务服务指标排名全国首位，营商环境综合评价居全国城市前列。在国家发展改革委发布的《中国营商环境报告2020》中，广州入选全部18项指标领域标杆城市，“获得电力”“跨境贸易”“办理破产”“市场监管”4项指标领域典型案例获评全国最佳实践。

优良的营商环境，吸引着企业“用脚投票”奔来广州。数据显示，2020年，在新冠肺炎疫情的冲击下，广州市场主体增速依旧逆势跑出“加速度”，新登记55.27万户，增长24.9%。其中企业44.21万户，增长31.4%。在穗投资世界500强企业总数达309家。2020年实际利用外资近500亿元，增长7.5%，规模创历史新高。

新形象 以开放包容的姿态绽放世界

打造国际一流湾区和世界级城市群，是建设粤港澳大湾区的重要目标。近年来，借助大湾区发展东风，广州积极打造国际交往中心，城市核心竞争力和国际影响力大幅跃升。花城广州正以更加开放、包容、美丽的姿态，绽放于世界城市之林。

国际会议是促进经贸交往、文化交流，展示城市形象、提升城市影响力的重要平台之一。《财富》全球论坛、世界航线大会、世界港口大会、海丝博览会、从都国际论坛、“读懂中国”国际会议、中国法治国际论坛……近年来，广州成功举办众多高端国际会议，同时推动中国创新创业成果交易会、中国生物产业大会、国际金融论坛等永久落户。

作为对外交往的重要窗口，2019年，白云国际机场旅客吞吐量达7339万人次，从全球第17位提升至第11位，2020年更是跃居全球第1。2020年，广州港货物吞吐量达6.36亿吨，规模位居全球第四。

随着国际交往中心的加快建设，广州对外交流的程度及频率明显增强，广州的国际“朋友圈”也随之不断扩大。来自官方的数据显示，2020年，广州驻穗总领馆达到66家，国际友城87个，国际友好港53个，并首次当选世界大都市协会新一届主席城市。

与此同此，广州全球地位不断跃升，国际影响力、吸引力显著增强。在全球创新集群百强排名中，广州由2017年第63位提升到2019年第21位，2020年穗深港联合排名第2位。在全球金融中心指数排名中，广州由2017年第37位提升到2020年第21位。在国际航运中心发展指数排名中，广州由2015年第28位提升到2020年第13位。

此外，全球最权威的世界城市研究机构之一——全球化和世界城市研究网络（GaWC）发布的世界城市名册显示，2016年、2018年、2020年，广州分列榜单第40位、第27位、第34位，在世界一线城市中站稳了脚跟。

【一线见闻】天时地利人和造就“顶流广州”

“十三五”期间常住人口年均增加45万人；连续六年快递业务量保持全国第一；2020年广州白云机场旅客吞吐量全球第一……凭借着强大的综合城市功能，以及四通八达的交通，改革开放以来，广州一直是我国的流量大城。

近年来，通过积极的走出去、引进来，以及一系列活动策划宣传，在互联网时代，广州抢占先机，成功“出圈”，成为一座令人向往的“网红城市”。

以刚刚过去的五一假期为例，以4月29日城市中轴线合唱《我和我的祖国》的五四青年节“快闪”活动为主，4月30日千架无人机上演“致青春”飞行表演和5月2日中超赛场国旗传递仪式为辅，广州连续三场“快闪”活动，展示出城市发展的全新面貌和青春活力。

其中，5月2日晚，广州3万球迷雨中齐唱《我和我的祖国》登上微博热搜，成为全国人民假期间津津乐道的话题。

据不完全统计，这连续三场“快闪”活动，吸引了包括人民日报、新华社、中央广播电视总台等近百家中央、省市媒体推出800余篇次报道，相关话题阅读量超过1亿人次。

在现实生活和虚拟网络的两个维度中，可以说，广州凭借着天时地利人和的优势，成为一座活力四射、备受瞩目的顶流城市。

“天时”即有利的时令。经过改革开放40多年的发展，广州综合城市功能强劲，逐渐发展成为一座国际大都市。而当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设正如火如荼地进行中。

2018年10月，习近平总书记视察广东期间对广州提出了“老城市新活力”的时代课题，为广州发展指明了方向，提供了源源不断的动力。

“地利”即有利的地势。广州地处改革开放的前沿地和“试验田”，同时位于粤港澳大湾区地理几何中心。从改革开放以来，广州一直勇立潮头，是国际社会观察我国改革开放的重要窗口。

作为我国的中心城市及粤港澳大湾区区域发展核心引擎之一，在改革再出发、粤港澳大湾区建设的时代背景下，广州城市发展的一举一动必然备受关注。

正所谓“天时不如地利，地利不如人和”。“天时”“地利”是客观条件，是外在的；而“人和”是主观的，内在的。“人和”才是起决定作用的因素。近年来，广州广大党员干部及群众牢记嘱托、勇担使命、感恩奋进，始终保持闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，推动广州这座千年古城在新时代迸发出新的勃勃生机。

【专家观察 】

中国城市规划学会会员、华南城市研究会会长胡刚：老城市新活力“四个出新出彩”取得明显成效

“实现老城市新活力和‘四个出新出彩’，是习近平总书记交给广州的重要政治任务，两年多年，广州实现老城市新活力、‘四个出新出彩’取得明显成效。”胡刚表示。

新经济、战略性新兴产业发展迅速

胡刚表示，具体而言，首先，近年来广州新经济、战略性新兴产业发展迅速：广州人工智能与数字经济试验区扬帆起航，其中，琶洲核心片区吸引了阿里巴巴、腾讯、科大讯飞、小米等领军企业入驻；在广州，包括广汽、小鹏汽车在内的新能源汽车产业发展也十分迅速。

“实现老城市新活力的关键是推动经济有活力，特别是要通过科技创新、发展新经济来增强城市活力。在过去两年多，我们欣喜地看到广州新经济、战略性新兴产业在经济中的占比正在不断提高。”胡刚说。

同时，广州在旧城改造、城市更新方面成效明显。胡刚表示，2018年以来，广州连续三年将老旧小区微改造工作纳入市十件民生实事任务，779个老旧小区、约3.17万幢楼都纳入老旧小区微改造计划。

近年来，广州城市更新的力度也比较大，在注重文明传承、文化延续的基础上，广州对永庆坊（二期）、海珠广场等进行了改造，“真正做到了让城市留下记忆，让人们记住乡愁。整个城市的面貌更加有文化，也更加整洁”。

打造枢纽型网络城市正逢其时

“在信息化时代、互联网时代，有流量就有关注度，就有活力，就有发展前景和空间。”胡刚表示，目前全球正从工业化时代进入信息化时代，广州实施“枢纽+”战略，打造枢纽型网络城市正逢其时。

“工业化时代评价一个城市的指标主要是经济总量、人口数量等，我们对城市的评价分类是商贸城市、政治中心、文化中心等。进入信息化时代，对于城市的评价标准发了改变，我们评价一个城市的标准落脚到了流量，这个流量包括人流、物流、资金流、信息流等。”

胡刚表示，无论是人口流量，还是交通流量，还是物流流量等，改革开放以来，广州一直位居全国前列，是我国的流量大城。

在他看来，流量为广州发展注入了源源不断的新活力和新动能。在信息化时代、互联网时代，流量又以“网红城市”的概念、面目出现，“我们可以看到，广州的流量、关注度一直是居高不下的，这是广州城市活力的充分体现，也反作用于增加广州的城市活力”。

【城市短评】广州发展要关注“流量”亦要关注“留量”

评论员 李妹妍

流量，正逐渐成为当前城市竞争一个最显性的指标。在刚刚过去的五一假期，广州交出的发展“成绩单”，刷新多项纪录，足见其“流量大城”本色。

事实上，近年来，广州因流量而强，也因流量而新：不断加快物流、人流、资金流、信息流等要素集聚流动，城市发展能级、核心竞争力和国际影响力显著跃升。

首先是无可替代的交通流量。数据显示，2020年，广州白云机场旅客吞吐量4376.81万人次，全球第一；广州南站总到发旅客1.17亿人次，客流量迈入1亿人次“大关”；广州港货物吞吐量6.36亿吨，全球第四。

其次是遥遥领先的贸易流量。据海关统计，广州通过海关跨境电商平台进出口规模从2014年到2019年增长了25倍，广州市跨境电商进口连续5年全国第一。世界500强企业在广州投资的就有309家，外商投资企业累计达3.4万家。

还有持续增长的人口流量。2015至2019年间，广州连续五年保持40万人/年以上的常住人口增量，增速领先北京、上海。值得一提的还有，2019年广州市常住人口中，14-35岁人口占比40%，比北京高出10个百分点。

巨大的“流量”为广州城市发展注入了非凡的新活力，亦带来了新的城市管理课题：人才、资金要引得来，更要留得住，如何将“流量”转化为同样巨大的“留量”，为城市发展孕育更多的可能性？

从“流量”到“留量”，广州关注产业和经济发展：打造人工智能与数字经济新引擎，新经济、战略性新兴产业发展迅速；先后实施营商环境1.0、2.0、3.0改革，吸引全球优质企业纷至沓来；借助粤港澳大湾区发展东风，积极打造国际交往中心。

从“流量”到“留量”，广州也关注幸福生活的质量：自2018年以来连续三年被推选为“中国最具幸福感城市”，旧城改造、城市更新让城市留下记忆，让人们记住乡愁，高质量推进实现老城市新活力。

城市发展的落脚点是人。如何让源源不断的年轻人才用脚投票、扎根落地，广州还在探索书写自己的答案。

【数据眼】

●2020年，面对疫情冲击，广州经济展现强大韧性和活力，交出亮眼答卷，广州市地区生产总值25019.11亿元，同比增长2.7%。

●2020年，在穗投资世界500强企业总数达309家，实际利用外资近500亿元，增长7.5%，规模创历史新高。

●2019年，广州快递达63.47亿件，全市快递业务量连续六年排名全国第一。

●2020年，在疫情冲击下，白云机场旅客吞吐量达到4376.8万人次，旅客吞吐量在全球机场的排位位居第一。

●2020年，广州港货物吞吐量6.36亿吨，规模位居全球第四。其中内贸4.9亿吨，全国第一；集装箱吞吐量2350.5万TEU，全球第五，其中内贸1445万标箱，全国第一。

●2020年，广州空气质量6项指标首次全面达标，PM2.5平均浓度23微克/立方米、再创新低，优良天数比例首次超九成。