4月3日举行的2019中国广州国际投资年会以“广州：老城市新活力”为主题，向全球展示拥有“千年商都”美誉的广州，经过改革开放40年的发展，春意盎然，生机勃勃，商机无限，将以新的更大担当更大作为，坚定不移地强化粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能，开创新时代改革开放新局面。

“老城市新活力”这一时代命题，广州11个行政区如何作答？在今年投资年会上，各区设立分会场或举办专题论坛，展示投资环境和招商平台，以实际行动展现“老城市新活力”。南都记者梳理了11个行政区在2017-2019年的投资年会分会场情况，发现今年各区展现的格局和招商理念都有明显变化。

破题关键词：粤港澳大湾区

南沙、白云、番禺、荔湾、天河、从化

各区投资年会分会场的主题，反映该区这一年度发展着力点，2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式实施，投资年会上，11个行政区中有6个区围绕“粤港澳大湾区”做文章。

南沙地处粤港澳大湾区核心，与珠三角9个城市都有地理相连，与港澳有航运相接，因此是最早以“湾区”为分会场主题的行政区。2018年分会场主题为“筑人工智能高地，领湾区创新未来”，这一年南沙区全力推进人工智能产业布局，对接香港建设创新中心、香港青年创业中心。2019年南沙分会场主题更简洁明了：“湾区核心，咫尺南沙”，点明了南沙地位和与其他城市群的地理距离。南沙在年会上全面展示粤港澳合作示范区发展，签约项目也是依托南沙自贸区政策和优越的地理位置，发展港口产业链及延伸供应链金融、冷链运输以及跨境电商等业务。

此外，白云、番禺、荔湾、天河、从化都打出“湾区”概念。无独有偶，白云、番禺和天河都强调了在大湾区中的“创新”地位，白云要“打造大湾区创新创业平台”，番禺区要做“湾区创新中心”、天河区提出“打造科技创新强区，当好粤港澳大湾区建设排头兵”。

破题关键词：行业领域更看重

各区集体不公布签约总投资额

广州市政府与6家企业签署合作协议，签约项目主要集中在新一代信息技术、金融投资、生物医药等领域。记者梳理11区三年来在投资年会的签约项目发现，今年各区集体不晒签约额，只有少部分区公布了签约项目(企业)数量，或签约项目行业领域。

从往年各区分会场情况来看，签约项目(企业)和签约额是报道重点。2018年，越秀区、增城区、番禺区、南沙区、花都区和白云区等六区公布了协议签约项目投资额(越秀区是单个项目投资额)，六区投资额合计超过1900亿元。当中，番禺区分论坛签约项目量是各区之最，包括怡亚通(广州)供应链整合基地等38个项目签约落户番禺。

记者发现，番禺区每年签约项目量都是较多的，2017-2019年每年签约项目分别为26个、38个和33个。2017年分论坛公布了签约项目的区中，数量和总投资额最高的是南沙区，37个项目合计投资1162.3亿元，南沙自贸区经过三年的基础建设，进入产业发展高歌猛进阶段，备受国内外企业青睐，签约项目包括区域合作、总部经济、航运物流、金融创新、科技智慧、高端制造、新城市建设等领域。

今年有7个区公布了签约项目的行业领域，智能科技应用、信息化、数字化产业是较为共性的领域。其中，白云区是唯一强调“5G应用”的，白云区当天与华为、中国联通、中国移动、中国电信签订“白云区5G产业发展战略协议”。

此外，黄埔、荔湾、海珠、天河和从化等五区近三年都没有公布签约项目数量和总投资额。

海珠“逆生长”

创新三年今年“开花”

呼应“老城市新活力”

2017至2019年投资年会海珠分论坛的主题分别是“智汇海珠·智创未来”、“新互联　新动能——— 推动互联网与实体经济的深度融合”和“活力海珠　数创未来”。随着海珠区全面推进琶洲互联网集聚区的建设，近三年海珠区投资年会分论坛主题基本可说是“一脉相承”：创新——— 从关注创新产业、互联网，到人工智能和数字经济，一直围绕“创新”的主题，今年首次打出“创新岛”概念，提出加快集聚创新主体、聚合创新要素，在媒体宣传中突出“创新岛”让海珠“逆生长”，呼应了广州主会场的“老城市新活力”。

从产业来看，海珠分会场也一直与人工智能“结缘”，参会的企业嘉宾也都是互联网产业、智能制造和大数据应用有关新兴行业的代表，如科大讯飞、阿里云、缤果盒子等龙头企业。从区域定位来看，从2017年起海珠区便提出将聚力发展三大板块全力构建“一区(琶洲粤港澳大湾区人工智能与数字经济试验区)一谷(中大国际创新谷)一湾(海珠创新湾)，这个重点发展思路和区域一直延续至今，有所不同的是，今年更关注粤港澳大湾区人才发展形势、海珠区的人才优势以及发展趋势与建议，分会场上请来了猎聘网CEO作专题报告，分析大湾区人才结构。

营商环境也一直是这几年海珠在投资年会上关注的重点。2018年海珠提出了“服务企业便是服务发展”、“服务就是战斗力，就是新动能”；今年全新发布的《海珠创新岛十八条》产业政策，提出做好政策“加减法”，数据多跑路，企业少跑腿。

白云5G“野心”

今年率先布局5G应用

酝酿5G产业工作方案

从白云区近三年的投资年会分会场主题来看，白云发展离不了“信息”、“枢纽”两大关键词。白云区2017年以“创新调整产业结构　加快建设枢纽城市”为主题，首次提出“枢纽”发展定位，与当年广州主会场的主题“枢纽网络与科技创新”相呼应。2017年和2018年白云区签约项目都有不少与轨道交通、航空服务相关的，在产业上夯实了“枢纽”地位。

自去年下半年各大电信运营商陆续5G技术试点商用以来，各界积极“拥抱”5G，白云区在全市率先布局5G产业，今年在分会场上与三大运营商、华为签订5G战略合作协议，由政府牵头打通网络运营商和移动终端企业，更将华为称为“金凤凰”，可见白云区在5G应用和数字经济的“野心”。

南都记者了解到，白云提出培育发展5G芯片、终端等产业，规划建设马沥5G通信产业园，促进5G在物联网、车联网等领域应用；加快5G基站等网络建设步伐，力争率先开展5G商用试点，同时白云正在规划建设28平方公里的白云湖数字科技城，定位是广州市数字经济发展集聚区。值得一提的是，白云区加快推动5G产业发展的工作方案将于近期出台，包括推动5G产业发展，培育新经济、形成新动能，促进网络强区建设等内容。

增城生态动力

从“枢纽”到“生态”

要“产业”要“生活”

“借力新枢纽，培育新动能”、“新枢纽、新动能”，增城2017和2018年的投资年会分会场主题非常接近，这两年广州强调“三大国际枢纽”，不少行政区都在“枢纽”上做文章。与此同时，2017年富士康落户增城，为增城注入产业新动能，超视堺10 .5代8K显示屏也首次在广州国际投资年会的“科技创新成果展”亮相。

但今年增城不只是强调产业，主题180°转变为“生态”、“生活”，提出“优质生活圈健康生态城”。增城区副区长林怡辉在推介时强调增城投资环境优越，拥有一批重大项目，同时强调了增城的交通网络和生活配套设施，多条交通网络让增城融入粤港澳大湾区城市群“1小时生活圈”，区内有多个优质生活小区。

值得一提的是，无论是现场推介还是增城宣传片都突出了增城生态环境：森林覆盖率达52.52%，空气优良率常年保持在90%以上，553公里绿道中串联起多个省级旅游景点，强调增城正努力创建省全域旅游示范区。由此可见，经济高质量发展不仅强调产业、投资，同时城区环境与生活设施都是必不可少的组成部分，成为吸引投资和人才落户的必要条件。

5分钟宣传片

看区域吸引力

今年广州国际投资年会上，不仅广州宣传片首发，不少行政区也在分会场发布新的年度宣传片，与此展现各区新形象。记者梳理6个区的宣传片，片长大多在5分钟左右，阐述区位优势、交通网络、产业基础、营商环境、公共服务等必备要素的同时，叙事和剪辑风格上各有特点。

花都“绿”发展

“绿色”主题贯穿三年

集聚250家绿色机构

从2017年的“空铁枢纽，绿色发展”到2018年“绿色金融　绿色发展”，再到今年的“国际空铁枢纽　绿色产业之都”，花都区的投资主题与“绿色”分不开，这不仅是花都区拥有三山一水六平原的自然生态，更是因为花都区率先开展绿色金融改革创新试点，是华南地区唯一绿色金融改革创新试验区。

截至目前，已有200多家金融、类金融企业进驻花都，注册资本金合计约135亿元，涉及金融控股、资产管理、基金公司、保险经纪等多个领域。同时，花都与香港品质保证局合作，签订了《推动绿色金融发展合作备忘录》，推动香港先进的绿色金融技术和经验向试验区转移和分享。花都区在投资年会上透露，今后继续加快绿色金融街建设，力争集聚250家绿色机构，注册资本金达到150亿元。

拥有白云机场和广州北站两大交通枢纽的花都区，三年来一直强调“空铁联运”，今年进一步提出旅游生态圈概念，在白云机场三期投入建设和一批路网设施完善的基础上，花都区将把握广州市争取“144小时过境免签政策”的机遇，融入粤港澳大湾区旅游生态圈，其中融创文旅城将于今年6月开幕。

情怀

黄埔：这是一份三十年前的邀约

“这是一份三十年前的邀约。黄埔，我回来了！”黄埔宣传片以“黄埔之约”开篇、以“到黄埔去”收官。当《弯弯的月亮》钢琴曲想起，一名海归创业者拿着泛黄的宣传片，坐着游艇回到家乡黄埔，“回忆”起百年黄埔历史底蕴。

黄埔宣传片同时是一部显示黄埔名人效应的“偶像片”，著名音乐人李海鹰、中国工程院院士钟南山、诺贝尔生理学或医学奖获得者克雷格·梅洛、奥运会花剑冠军雷声、广绣传人陆柳卿、乞巧艺人罗慧娟、龙舟雕刻传承艺人张伟潮等依次出场，发出“到黄埔去”的号召。

成绩

越秀：千年商都核心现代经济强区

越秀宣传片以“千年商都核心，现代经济强区”为主题，开头即点明越秀区的重要性：广州的政治、文化、创新和服务中心，形成了金融、健康医疗、新型商贸和文化创意四大主导产业。随后展现越秀区的“成绩”，经济密度和服务密度全省城区第一，率先发布全国首个星级商务楼宇评定标准、外贸投资数据逐年升高、公共服务连续五年全省第一。

活力

荔湾：一口通商、通达世界

老城市新活力，荔湾区是广州最老的城区，荔湾区宣传片从清代十三行说起，表达出荔湾从过去以来一口通商、通达世界。同时荔湾“@所有人”，它有广佛之心、珠江西岸桥头堡的地位优势，正展示出全新的产业活力。宣传片以传统文化商旅活化提升区、白鹅潭中心商务区、海龙科技创新产业区“三大平台”建设为脉络，梳理荔湾产业优势和投资空间。

生态

增城：“水”元素的运用

白云、增城和南沙分会场播放的宣传片，均是去年12月发布的2019年度宣传片。增城形象宣传片强调“现代化中等规模生态之城”，其中一个亮点在于“水”元素的运用：增城开放友善的社会环境和营商环境像滋养万物的“水”；创新不止、日新月异的增城像波澜壮阔的“水”；而增城传承千年的岭南文化和智慧则像是奔流不息的“水”。“增城若水”的形象与其投资年会分会场主题“优质生活圈　健康生态城”相吻合。

开放

南沙：湾区明珠气势十足

南沙宣传片以“湾区明珠，开放枢纽，未来之城”为主题，串联起南沙得天独厚的战略定位、交通网络、港口经济、营商环境。“开放”这一关键词贯穿5分钟的宣传片，大量运用航拍镜头，气势十足。

靓丽

白云：故事开始的地方

白云区宣传片以“故事开始的地方”为主题，通过一位靓丽的女游客的足迹和视角，串联起白云机场、帽峰山、九龙泉、白云湖、白云山桃花涧等旅游资源，体验宗祠文化，古镇风情；在白云新城、白云国际会议会议中心、广州城市规划展览中心了解产业发展布局和新白云日新月异的变化，最后落点在“至美白云，未来城央”。