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广州增城推动实施四大行动,释放投资消费活力

来源:南方+客户端  作者:李鹏程  2024-06-04 16:40:40

      日前,《广州市增城区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(下称《方案》)印发。《方案》分为7个部分28项内容,明确结合“百千万工程”、绿美增城生态建设、广州东部中心建设、废旧物资循环利用体系建设等重点工作,推动实施大规模设备更新、消费品以旧换新、废弃物循环利用、标准引领等四大行动,扩大有效投资、激发消费潜能,加快发展新质生产力,促进全区产业转型升级,推动先进产能比重持续提升,实现高质量发展。

      根据《方案》提出的目标,到2027年,增城工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%;报废汽车回收量、废旧家电回收量较2023年有所提升,再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

加快实施设备更新行动

      《方案》提出要实施设备更新行动,聚焦工业、能源、建筑、市政基础设施、交通运输、农业农村、教育科研、文化旅游、医疗等领域进行更新改造。

      其中,在工业领域,支持有色、化工、建材、电力、机械、轻纺、电子等重点行业,推进工业设备向数字化、智能化、绿色化更新升级和技术改造。鼓励工业企业开展节能诊断和能效对标,推动压缩机、泵、电机、变压器、锅炉等重点用能设备系统节能改造,推广应用先进节能降碳设备。推广工业机器人、智能检测设备等先进智能制造设备和工业互联网平台等软件系统。严格落实能耗、排放、质量、安全等强制性标准和设备淘汰目录,依法依规淘汰不达标设备。推动安全生产、灾害事故救援等设施和老旧化工等设备置换升级。推进工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设,开展零碳、低碳工业园区示范建设。

      在建筑领域,结合新型城镇化建设、城市更新、老旧小区改造等工作,推进老旧小区微改造,加快小区及周边适老化和适儿化设施、无障碍设施、电动自行车及汽车充电设施、安防、消防、文化休闲、体育健身、防灾避险等配套设施更新升级,鼓励有条件的楼栋加装电梯,加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。统筹推进既有建筑节能和绿色化改造,加快绿色建材推广应用。

实施消费品以旧换新行动

      在实施消费品以旧换新行动中,《方案》提出,支持汽车、家电产品和家具以旧换新。

      支持汽车以旧换新方面,加大政策支持力度,组织开展汽车以旧换新促销活动,鼓励北汽等汽车生产企业和销售企业通过开展促销活动、发放换新补贴、赠送充电桩等形式提供购车优惠让利,促进汽车更新消费。落实市促消费政策,积极指导符合条件的个人消费者申报广州市汽车以旧换新奖励。4月28日,广州发布《广州市申报2024年汽车报废和置换购新车相关补贴操作指引》。根据该指引,广州将对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前(含当日)注册登记的新能源乘用车,并购买新能源乘用车的,补贴1万元;对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴7000元。

      开展家电产品以旧换新方面,鼓励龙头家电销售企业联合生产企业以及回收企业开展以旧换新促销活动,开设线上线下活动专区,通过直接补贴、优惠促销等方式鼓励消费者换购节能产品。鼓励企业创新家电产品消费新场景。加快实施家电售后服务提升行动,提升家电售后服务水平。支持商业综合体组织家电销售企业开展家电以旧换新活动。

      推动家具家装消费品换新方面,通过政府支持、企业让利等多种方式,支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造和居家适老化改造。鼓励本土家具企业加强上下游合作联动,为房地产、城市更新、未来乡村等项目提供价格实惠的产品和服务。引导生产企业围绕智能家居等开发新型终端产品,鼓励企业推广智能家居等新型消费场景。

实施回收循环利用行动

      根据《方案》,增城将从完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用、推动资源高水平再生利用等四方面实施回收循环利用行动。

      其中,完善废旧产品设备回收网络方面,加快“换新+回收”“互联网+循环利用”等新模式发展,鼓励企业建设逆向物流或与专业回收企业合作,上门回收废旧消费品。加快完善以回收网点为基础、“互联网+再生资源回收”为平台、专业回收企业为核心、再生资源有效利用为目的的废旧物资回收网络,推动回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”。发挥公共机构带头示范作用,完善公共机构办公设备回收处理渠道。鼓励生产企业、经销企业和专业回收企业合作,支持打造废旧产品设备线上交易平台。

     有序推进再制造和梯次利用方面,增城加快汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造,推动新型储能、生物医药、工业机器人、低空经济等新兴领域再制造产业发展,有序推进动力电池等产品设备及关键部件梯次利用。加快创建国家检验检测认证公共服务平台示范区,开展旧件损伤检测与残余寿命评估、质量性能检测及智能运行监测、先进表面工程与增材制造成形等技术研发应用。

实施标准提升行动

      《方案》还提出,要实施标准提升行动,强化绿色低碳发展标准支撑,加快产品技术标准升级,加强重点领域标准衔接,鼓励增城区企事业单位积极参与国际、国内标准制修订和质量标准、检验检疫、认证认可等相关标准化活动,用先进标准倒逼装备产品技术升级、质量提升,助力增城区再生资源产品、再制造产品、二手商品走出去。

      推动消费品以旧换新、大规模设备更新,将有助于拓宽更大的内需市场,释放更多消费潜力。对此,《方案》明确要实施系列组合政策,加大财政支持力度、完善税收支持政策、强化金融政策扶持力度、强化要素保障和加强创新支撑,推动《方案》各项举措落地落实。

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