黄埔区、广州开发区，是广州对外开放的示范窗口，在产业发展的规划和布局中扮演着探路先锋的角色。

在产业政策研发上，黄埔区、广州开发区在全国率先推出“黄金10条”“美玉10条”等，产业与人才双轮驱动的“金镶玉”政策体系。

构建“金镶玉”政策体系

抢占产业发展先机，率先加强政策供给，黄埔区先后出台促进先进制造业、现代服务业、高新技术产业和总部经济发展四个“黄金10条”，人才和知识产权两个“美玉10条”，以及“区块链10条”“生物医药10条”“专精特新10条”等专项产业政策，打造全方位、多层次的“金镶玉”政策体系，并不断升级。

全力支持企业做强做优做大，更加精准扶持产业发展，“金镶玉”政策经历了由1.0到2.0的版本升级。

“黄金10条”2.0

细分贡献 奖存量更奖增量

以先进制造业为例，奖励门槛适当放宽，扩大受惠企业面。奖励金额计算方法也有所调整，由存量与增量两部分组成：按其当年对本区地方经济发展贡献对比前两年度最高值存量部分的10%、增量部分的60%给予奖励。

做强做大 鼓励勇攀高峰

以总部经济为例，对首次上榜世界500强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强、中国零售100强的总部企业给予奖励；支持总部企业“走出去”，对采取直接投资、并购等方式在3个以上境外国家或地区设立分支机构的符合条件企业给予奖励。

精准扶持 推动转型升级

以现代服务业为例，新增新业态发展奖，对服务型制造示范企业给予奖励；经认定的电子商务示范企业或园区、示范特色步行街（商圈）、品牌连锁便利店，以及在本区设立全资子公司并新设门店的品牌零售企业、五星级以上酒店、五钻级以上餐饮店均可享一次性奖励。

靶向发力 护航科技创新

高新技术产针对科技金融、技术合同设置了新条款，对获得股权投资机构投资的科技企业给予扶持，对购买科技保险险种的科技企业给予配套，对技术合同年度累计技术交易额达到一定阈值的技术输出企业或机构给予奖励。

在人才发展和知识产权方面形成两个“美玉10条”政策，覆盖引资引才引智的各个层面。

“美玉十条”2.0

“美玉10条”人才政策包括全球纳才奖励、高端项目扶持、安居乐业工程、福利配套保障、名家名匠奖励、高端人才服务奖励、重大项目重点扶持等，主要从引进或培养高端人才、扶持人才高端项目的角度，进行重点突破和集中扶持，让全球人才进得来、留得住、用得好。

       “美玉10条”知识产权政策的核心内容包括服务机构落户奖励、经营贡献奖励、交易激励、金融扶持、信息分析奖励、保护资助、培训扶持等，用实招、硬招、新招，打通了知识产权创造、运用、保护、交易、服务的全链条。