烈日当空，广州东部山野间的两座“巨型轮胎”闪耀着银色光芒。走进“轮胎”内部，施工人员正在紧张地进行内部装修，最深达10米的设备坑等待着半埋地振动试验设备的陆续入场。

作为全球第二个、国内首个航空轮胎实验研发中心，航空轮胎大科学中心项目于去年9月正式开工建设，目前一期项目主体建筑已完工，预计10月初完成整体移交。

重点项目扎实推进“火力全开”，挺起广州经济高质量发展的脊梁。今年以来，广州发挥有效投资关键作用，把推进重大项目特别是重大基础设施项目建设作为促投资、稳增长的重要抓手，持续深入开展重点项目“攻城拔寨”行动。

上半年，全市780个重点建设项目完成投资2057亿元，其中基础设施项目完成投资983亿元，推动航空、航运、轨道交通、生态环保等领域一批重大基础设施项目取得突破性进展。

快马加鞭

“海陆空”织密互联互通网

珠江口，海天一色；码头上，“空无一人”。高耸的岸桥下，运载着各色集装箱的无人驾驶IGV车（智能导引运输车）有序来回穿梭。

全球首个江海铁多式联运全自动化码头、全球最大的水平布局全自动化码头、全球首创北斗导航无人驾驶智能导引车……7月28日，创下多项“全球之最”的广州港南沙港区四期全自动化码头正式投入运行，标志着广州国际航运枢纽建设再上新台阶。

伴随着南沙四期全自动化码头的投入使用，广州港南沙港区每年集装箱吞吐量将预计攀上超2400万标准箱的规模，位居全球单一港区前列。

与此同时，南沙港区近洋汽车码头也于近期全面建成，沙仔岛形成年商品汽车180万辆的通过能力，成为全国最大的汽车物流枢纽岛；广州港环大虎岛公用航道工程今年内投入使用，桂山锚地扩建工程年底完工；南沙港区五期、国际通用码头、国际海铁联运码头正加快在推进前期工作，国际通用码头有望年内开工建设。

今年以来，广州港南沙港区不断刷新着建设“进度条”，为广州贯彻落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》注入源源不断的发展动能。

向海而兴逐浪行，向空翱翔展翅飞。航运枢纽能级达到新高度，航空枢纽建设马不停蹄。

随着最后一斗混凝土浇筑入模，7月初，广州白云国际机场三期扩建工程西四指廊项目混凝土结构全部封顶，这也成为白云机场三期扩建工程首个完成全面封顶的项目。

未来中国最大的单体航站楼T3航站楼和交通中心工程建设正在全面铺开。当前，飞行区土石方工程顺利推进，东四西四指廊工程均进入主体施工阶段；致力于构建“零换乘、一体化”空铁联运交通枢纽的T3交通枢纽轨道交通预留工程正有序推进；配套的临空产业园项目一二期工程一批安置房提前封顶，三期工程一批安置区已按期进场动工。

“轨道上的大湾区”同样加速推进中。广州至广州南联络线、广佛环线佛山西站至广州北站段计划今年年内开工建设，佛山经广州至东莞城际、南沙至珠海（中山）城际正在深化可研方案，全力争取年内具备开工条件。广湛高铁等3个国铁项目、佛莞城际广州南至望洪段等8个城际项目及13号线二期等11条（段）地铁项目建设顺利推进，地铁22号线首通段、7号线一期西延顺德段已于上半年建成通车。

城市中，内联外通的交通快速路网“越织越密”，百姓出行、通勤将迎来更多便利。

眼下，车陂路-新滘东路过江隧道的主线隧道已贯通，正有序推进地面辅道以及隧道内配套附属机电、监控和装饰等的施工，确保年底完工目标。隧道建成后，市民驾车从车陂路（车陂南地铁站）到新港东路（万胜围地铁站）仅需2—5分钟。

已进入全面开工建设阶段的增天高速，则成为2022年全省率先实现全面开工的新建高速项目之一。建成后，将成为连接增城、黄埔与广州中心城区的最便捷通道之一，促进“东进”“北优”战略发展的同时，更加强广州与河源、佛山等城市的联系。

创新驱动

项目支撑城市高质量发展

塔吊林立、车辆穿梭，一个个重点项目建设现场热潮涌动。广州南沙中科院明珠科学园稳步推进，将分批逐步建成；航空轮胎大科学中心一期主体建筑完工，计划明年建成；广东粤港澳大湾区国家纳米科技创新研究院一期已完工，首批企业计划10月正式入驻。

一座座“科学重器”正在成为解决“卡脖子”关键核心技术攻关的平台，让广州成为创新“策源地”的地基更稳、底气更足。创新的技术手段，也在项目建设中发挥关键作用。

今年上半年，广州北江引水工程（水源工程）项目已实现“时间过半、任务过半”的建设目标。项目总工程师区永刚透露，该项目于2019年10月动工建设，计划2024年完工。

这座横跨两市的大型提质引水水利系统工程，不仅是广州市战略性水源工程，也是广清一体化发展的重大民生工程。在项目推进中，处处可见创新技术赋能工程建设的身影。

“项目4#隧洞全长11.4公里，具有‘硬岩层、大埋深、长距离、高压力’等特点，是项目关键性节点和难点工程。我们采用国内首台新型敞开式TBM（隧道掘进机）‘北江号’硬岩隧道掘进机掘进，目前已完成9.5公里隧洞掘进。”区永刚介绍，在项目3#隧洞，还使用了硬岩顶管机“北江二号”开展施工掘进任务，“这是继重庆观景口水利枢纽工程后，国内长距离硬岩顶管施工技术的再次应用。”

水利工程是民生工程、发展工程、安全工程。以广州北江引水工程（水源工程）项目为代表的水利工程重点项目，不仅与广州市民息息相关，更关系到整个经济社会的可持续发展。当前，珠江三角洲水资源配置工程（南沙段）、牛路水库等项目进展顺利，计划到2025年全市总供水能力超过955万立方米/日。

在生态环保领域，福山循环经济产业园生活垃圾应急综合处理项目和第四、第五、第六、第七资源热力电厂二期等垃圾焚烧厂将按计划于年内竣工投产，新增焚烧处理能力1.6万吨/日，生活垃圾处理能力持续扩容。不久前，华南国家植物园揭牌成立，广州新添重量级“绿色名片”，相关建设项目也正加快谋划推进中。

重大基础设施项目托起城市高品质发展底座，撑起腾飞之翼。

全力护航

研究组建基础设施产业发展基金

重点项目是牵动发展全局的“发动机”和“加速器”。重点项目的基础更牢靠，经济发展的后劲就越足。

当前，广州聚焦重点领域扩内需稳外需，发挥有效投资关键作用，抓好“攻城拔寨”项目动态调度，加快机场三期、地铁等重大基础设施和新能源汽车、芯片、新型显示重点产业项目建设，着力稳住经济基本盘。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。如何确保重点项目的建设计划落地见效？

近期广州先后印发实施《广州市交通物流融合发展“十四五”规划》、《广州市城市基础设施发展“十四五”规划》等重大专项规划，全面谋划航空、航运、轨道交通等领域基础设施体系规划和项目布局，提出了广州基础设施近、中、远期发展目标和规划建设任务。

重大基础设施项目建设有了“任务书”与“路线图”。而按照“规划引导重大项目建设，重大项目实施促进规划落实”的思路，广州进一步筛选出一批产业关联度高、带动能力强、社会效益大的基础设施领域重点项目。

再看工作机制。广州通过高规格成立市推进重大项目稳投资工作领导小组、市重大项目并联审批要素保障工作专班，不断提高重大项目审批效率，推动项目早开工、快建设、早见效。广州市发改委相关负责人透露，各部门通力合作，通过周调度、月通报等工作机制，以“问题不过夜”的工作要求，分类协调解决重大基础设施项目推进中存在的难点堵点问题。

项目建设需要资金保障。在广州，通过扎实推进地方政府专项债券各项工作，专项债资金优先安排用于重大基础设施项目建设，有力保障了重大项目建设资金。

今年3月，《广州市关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见》正式印发实施，从放宽市场准入、创新参与方式、拓宽投融资渠道、畅通要素循环等方面提出创新举措，引导各类市场主体依法平等参与广州建设尤其是基础设施建设。

广州明确，将谋划推出一批条件成熟的重点项目开展REITs试点，研究组建广州市基础设施产业发展基金，并积极申报符合条件的重点领域项目纳入国家基础设施不动产信托投资基金（REITs）试点。

从广州市发改委了解到，广州地铁集团通过直通车形式申报发行企业债券，目前已获国家发改委批复并将择期发行。

从规划到机制、从项目到资金，一系列政策举措靠前发力、形成合力，为广州开拓经济增长新空间。