“优”无止境!146项改革举措将落地,广州天河营商环境再“升级”
全国榜单,广州天河再获瞩目。
27日,2022赛迪百强区榜单发布,天河位居全国百强区第二位,高质量发展水平领跑全国。这也是天河第6年“霸榜”。
一流的营商环境成就一流的竞争力。作为华南乃至全国青睐的投资创业热土,天河区连续15年地区生产总值全市第一,是粤港澳大湾区高质量发展窗口。
砥砺前行,扬帆奋起。天河又朝着新的目标进发。
近日,天河出台了《天河区推进落实国家营商环境创新试点城市建设行动方案》(下称“行动方案”),聚焦“硬件优质、服务高效、创新驱动、信用应用、国际品质、法治保障”六大方面,明确38条改革任务146项改革举措,持续增强天河的吸引力和竞争力,打造综合环境最优、特色举措出新出彩的天河“赢商”品牌。
营商环境,“优”无止境。既因地制宜优化基础设施、城区环境品质等“硬环境”,又聚焦市场化国际化法治化精准发力优化“软环境”,一系列营商环境改革举措将相继在重点平台落地,针对市场主体办事痛点、难点和堵点探索出天河特色,为企业松绑、为投资搭桥、为创新除障、为公平护航,打造一流营商环境新标杆。
当下,紧抓广州建设营商环境创新试点城市机遇,天河全面贯彻国务院、省市工作部署,持续提升天河发展能级和核心竞争力。瞄准综合环境最优、特色举措出新出彩,天河再“升级”。
为企业松绑:让市场主体在经济舞台当主角
一个屏幕连接、只需鼠标一点,云上即可完成“零见面”审批,办事“一次不跑”……这是一次特别的“云上相约”。
今年4月29日,张先生通过天河智慧城的“智慧晓屋”预约了天河区工程建设联办窗口业务,与“云坐席”工作人员进行了一场“云上办理”。
工作人员通过屏幕共享向张先生推送了办理建设用地规划许可证的网办网址、申报表单等电子资料,并“手把手”指导他如何填写表单、提交申请。
“疫情期间不便外出,没想到在‘云大厅’办理了建设用地规划许可证,不用见面也无需跑部门就能完成审批,真的很暖心。”张先生说。
这是天河以数字化服务提升市场主体满意度获得感的缩影。通过“政务云窗”,天河深度融合线上线下服务渠道、服务能力和资源,为群众线上办事提供“面对面、一对一”的服务体验,实现政务服务“上云”,让群众异地办事“不用愁”。
营商环境建设是“刀刃向内”的改革创新,落地营商环境改革5.0,天河正以146项改革举措全方位提升“软环境”和“硬环境”,持续增强天河的吸引力和竞争力。
龙头企业纷至沓来;重大产业项目接连落地。如今,数字化、高品质城区已经成为天河营商“硬实力”,作为超大城市活力中心区,天河正加快重大平台基础设施建设,打造特色示范园区,实施“数字惠民”工程,加速智慧城区建设。
围绕服务高效,天河大幅提升市场主体满意度获得感,全面实施“证照分离”和“一照通行”,打破“准入容易准营难、办照容易办证难”的隐性壁垒。完善“用地清单制”,落实“拿地即开工”,推动投资项目审批建设不断加速。
在用电方面,天河将推动用电“主动办、联席办、线上办、一起办”率先在天河落地,着力优化用电营商环境。进一步完善政策兑现服务平台,对可自行获得客观数据的事项全面实行“免申即享”。
“下一步天河营商环境改革的核心是做到‘三个转变’,即从重视对政府审批事项‘量’的控制,转变为重视企业经营活动软环境‘质’的提升;从强调政府自身革命的主体视角,转变为服务市场的客体视角;从强调政府与企业的单维度关系,转变为政府与能源供应者、金融机构、司法机关、社会组织之间的多维度关系,让市场主体在经济舞台上扮主角。”天河区相关负责人表示。
为创新除障:探索“信用+金融+创新”天河模式
“您的信用贷款已经成功获批,资金即将到账。”
今年年初,中国银行广东省分行为省农科院下属的广东金颖农业科技孵化有限公司定制“中银农科贷华南A谷融资服务方案”,为其入驻企业提供最高3000万元贷款融资额度。一周内,园区内一生物技术公司的500万元信用贷款成功获批,支撑企业研发生产。
这是“天河优创园区贷”的又一成果。天河已在4家国家级孵化器开展“天河优创园区贷”试点工作,通过政府牵线搭桥,园区及入驻企业与银行形成精准对接,推动银企合作的“双向奔赴”。
一流的营商环境成就一流的竞争力。截至2022年6月,天河区共有企业49.3万户,占全市企业总数的26.5%,“四上”企业7394家,数量居广州首位。作为创新大区,天河区科技型中小企业入库数量一直保持全市第一。
“我们做科技研发的,企业发展的最大痛点就是资金。”天河区一家科技企业负责人王先生表示,融资的成本、资金的运用等,都对企业的发展起着关键作用。
市场主体的活跃,为经济高质量发展注入澎湃活力。创新力量领跑全市,背后是天河区对标国际一流科技创新氛围和营商环境,撬动政银企力量,多措并举助力科技型中小企业在技术、人才、市场、资本的深度融合。
为创新除障,天河全方位支持企业高质量发展,以信用数据支撑为企业信用“精准画像”,畅通融资贷款渠道,探索 “信用+金融+创新”天河模式。
2020年起,天河联合中国银行广东省分行推出全国首个“中银天河创新贷”,灵活组合研发贷、租金贷、投联贷等多项产品,为上百家“轻资产”“重研发”的企业授信超过10亿元。
天河高标准运营广州(国际)科技成果转化天河基地,着力建设环五山创新策源区,会同广东股权交易中心设立全国首个大湾区科技成果转化板,100余项科技成果项目上板注册展示,促进科技成果与资本市场无缝对接,打造科技研发、创新创业、成果转化、产业发展全链条创新服务体系。
行动方案透露,天河将探索建立“信用+金融+创新”服务实体经济新模式,纵深推进信用信息共享,促进中小企业融资,有效缓解企业融资难质押难问题。
全面应用企业公共信用综合评价结果,天河正深度嵌入“双随机、一公开”监管,完善市场主体公共信用评价体系。加强“广州税信码”创新应用,拓宽“信易电”等一系列信用+应用场景。
激发市场主体活力,天河区还大力用好信用分类监管这把“金钥匙”,创新推进联合奖惩信用监管,做到“守信激励和失信惩戒相结合”。
为公平护航:全力推动广州中央法务区天河高端片区建设
东西双塔并肩而立,高楼层起间,天河CBD跳动着广州经济的强脉搏,一个国际化高品质城区呼之欲出。
从东塔上向外望,新中轴线的繁华美景尽收眼底。天元律师事务所广州分所便落户于此。
作为中国成立时间最早和规模最大的合伙制律师事务所之一,天元律师事务所广州分所自2020年开业至今,一年多时间,公司从最初的8人发展为130人的团队,办公面积也成倍扩大,预计今年营收将超过1亿元。
天元律所合伙人、广州所主任兰志伟表示,“这里高端要素高度集聚,无论是上市企业客户群 、投资机构还是金融企业都在附近,便于开展业务。期待立足广州、辐射湾区,分所能提供更多服务助力产业发展。”
俗称“东塔”的广州周大福金融中心,如今已成为广州法律服务业的“第一高楼”。这里形成了法律服务业总部集群,集聚了律师事务所277家,占全市33%。
厚植法治沃土,天河正着力打造粤港澳大湾区法律服务品牌集聚区,聚焦市场化国际化法治化精准发力优化“软环境”。
近日,广东省委深改委印发方案,支持天河CBD建设“四个出新出彩”示范区,并明确,将围绕打造一流国际化营商环境、推进要素市场化配置改革、提升投资贸易便利化水平、提升营商环境法治化水平等4个方面提出具体举措。
本月4日,香港立法会议员、香港律师会前会长何君尧宣布获得编号为“NO.90000001”的首张粤港澳大湾区律师执业证,并正式加盟广信君达律师事务所执业,这意味着粤港澳大湾区法律服务行业的融合发展将驶入“快车道”。
与国际接轨,天河打造开放包容国际化营商环境。筑牢法治保障,以公正透明的法治环境为企业发展护航。
根据行动方案,天河将推动粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心尽快落地,构建与国际接轨的商事争议多元解决机制。全力推动广州中央法务区天河高端片区建设,构建高效便捷的公共法律服务格局。探索智慧监管智慧执法,深化企业合规试点,加强企业合法权益的平等保护。
在彰显国际品质方面,天河将持续落实外商投资企业融资、通关、出入境和工作许可等便利化举措,促进粤港澳大湾区内各类资源要素高效便捷流动。加快建设“粤港澳大湾区(天河)理财和资管服务中心”,推动与港澳规则衔接,加快落实执业资格互认。深化“双核引领,多点支撑”的港澳青年创新创业基地服务体系,让天河持续成为港澳青年来穗创业首选地。
速读:天河营商环境改革迭代升级五次跃升
——2018年 聚焦行政审批领域“简政放权”。
——2019年 围绕“指标攻坚”,协同推进简政放权、放管结合、优化服务三管齐下。
——2020年 突出行政审批跨部门“流程再造”,统筹兼顾推进其他优化营商环境工作。
——2021年 聚焦以“绣花功夫”全方位提升政府管理服务水平,系统推进优化营商环境六大工程。
——2022年 聚焦提升城市核心竞争力,将升级深化政务服务提质、要素供给保障、科技创新赋能、法治环境提升、国际规则衔接、市场运行护航六大基础工程与推进落实营商环境创新试点城市建设统筹推进。
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