习近平总书记指出：“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。”人才发展环境直接决定着人才事业发展的兴衰与成败。作为地方政府，目前应坚持把营造适宜的人才发展环境作为推进人才工作的系统性、基础性工程进一步抓紧抓实，抓出更多更好的成效。

营造适宜的人才发展环境，要牢固树立环境意识。人才与环境，犹如鱼与水、鸟与林、土壤与植物。有一种热带观赏鱼，在小鱼缸里不管养多长时间，只能长到3寸来长。若是放到大水池，两个月就可以长到一尺长。环境对人才的影响和作用更大。有的人在一个地方工作积极性不高，甚至情绪低落，但往往到了另一个地方，就像换了个人似的，立马精神振奋，激情焕发，智慧和才能很快展现出来，析其原因，主要是环境使然。这些年有大量人才工作典型案例表明，哪里的人才发展环境好，哪里就能凝聚人才，留住人才，人才的聪明才智就能得到充分发挥。包括一些经济欠发达地区，只要整体环境适宜，同样可以吸引人才、留住人才。

营造适宜的人才发展环境，应把为人才构建干事创业平台摆在突出位置。对人才来说，他们最担心的是“英雄无用武之地”，最在意的是成长空间、施才舞台。着力为人才搭建好施展才能的平台，并把合适的人放在合适的岗位上，使他们的作用和天赋得到充分展示，既是人才的最大期望，也是人才工作的重中之重。近些年，一些地方不顾自身客观条件和实际需求，盲目采用“明码标价”的方式招引人才，其实际效果并不理想。殊不知，人才的竞争，绝不等同于拍卖会上的竞相叫价，谁出的价高，谁就能取胜。正像华为创始人任正非所说的，金钱固然重要，但也要相信人内心深处有比金钱更高的目标与追求，愿景、使命感、成就感才能更好地激发人。以重金招引人才，虽能奏效一时，但却难以持久。那些在竞相抬高薪酬待遇中招来的人才，有不少后来都是因缺少施展才能的平台或人岗不相适而无奈离去。此种现象应引起我们足够的注意与重视。

营造适宜的人才发展环境，须注重在工作上统筹协调整体推进。人才发展环境涉及的面比较广，既包括政治、经济、文化等环境，又涵盖人文、法治、自然生态等环境。营造人才发展环境，如果只在某一点上“单兵独进”或仅靠少数人、少数部门的重视和努力是不够的，必须坚持统筹协调，整体推进，组合发力。不但需要大力营造良好的工作环境，还需要大力营造良好的生活环境。不仅要重视物质激励，更要重视精神激励。不光要注重压紧压实相关职能部门的主体责任，也要注重营造人人尊重人才、爱护人才、服务人才的良好社会氛围。有位海归人才谈及自己在内陆一地落户创业的经历时说，刚开始，他并非是奔着这里的优惠政策来的，而是此地一位出租车司机的贴心服务，给他留下了深刻印象。后经多方考察，这里的人文环境的确比较好，很值得信赖和依靠。

“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”从一定意义上讲，人才的竞争就是人才发展环境的竞争。我们应以时不我待的紧迫感和求真务实的科学态度，坚持在全面营造人才发展环境上多下功夫、多花气力，让“千里马”在适宜的环境中竞相奔腾，为实现中华民族伟大复兴提供坚实的人才支撑。

（作者 谭用发 系安徽省委组织部原部务会成员、副巡视员）